中國報(bào)恩網(wǎng)截圖（新浪科技配圖）
新華網(wǎng)石家莊6月29日電 題：草根公益網(wǎng)，路往何處去？——“中國報(bào)恩網(wǎng)倒閉”事件調(diào)查
“這盞燈燃料耗盡，奄奄一息，運(yùn)行5年來網(wǎng)站已負(fù)債十多萬元……雖然有太多的眷戀，太多的牽掛，但我實(shí)在無能為力了……”在苦苦堅(jiān)守了5年之后，一對出身寒門的“80后”夫婦在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布公告準(zhǔn)備將親手創(chuàng)辦的一家公益網(wǎng)站“中國報(bào)恩網(wǎng)”關(guān)閉。
那么，“80后”大學(xué)生為何創(chuàng)辦公益網(wǎng)站？網(wǎng)站真的會(huì)關(guān)閉么？民間公益募捐活動(dòng)為何頻頻走入“死胡同”？帶著種種疑問，新華社“中國網(wǎng)事”記者聯(lián)系到網(wǎng)站創(chuàng)辦人，了解網(wǎng)站倒閉事件背后的故事。
（核心網(wǎng)事）草根公益網(wǎng)站“倒閉”引網(wǎng)絡(luò)關(guān)注
6月13日，“中國報(bào)恩網(wǎng)”發(fā)布了一個(gè)網(wǎng)站關(guān)閉公告，千余字的公告中稱：“今天我要抱歉地向大家宣布一個(gè)消息：由于長期負(fù)債經(jīng)營，網(wǎng)站將于6月底無奈關(guān)閉。我含著淚水為5歲的報(bào)恩網(wǎng)寫下了這封離別信。”
“中國報(bào)恩網(wǎng)”即將關(guān)閉的消息引發(fā)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)烈關(guān)注，在百度搜索欄輸入“中國報(bào)恩網(wǎng)關(guān)閉”字樣，相關(guān)信息達(dá)30余萬條，在微博、博客上網(wǎng)民議論紛紛。
發(fā)布這則公告的許利娜，是網(wǎng)站的發(fā)起人。她在公告中回顧了網(wǎng)站自2006年建立后的成長歷程、取得的收獲：“5年來，組織大小公益活動(dòng)60余次，為社會(huì)公益事業(yè)募捐善款60萬余元。幫助過上百名孤兒，以聯(lián)絡(luò)醫(yī)院減免費(fèi)用的方式救助了12條先心病患者的生命，為失學(xué)兒童募捐上學(xué)費(fèi)用，到敬老院義演慰問，為殘疾人安排學(xué)習(xí)一技之長等主題公益活動(dòng)。”
獲悉網(wǎng)站即將關(guān)閉的消息后，連日來許多曾在網(wǎng)站上受到幫助的網(wǎng)友通過電話、短信、網(wǎng)帖等形式，鼓勵(lì)許利娜堅(jiān)持把網(wǎng)站辦下去。網(wǎng)友“海之藍(lán)”說：“好樣的！兩位80后年輕人的勇氣和愛心，令人感動(dòng)欽佩。”
一名叫邱義松的網(wǎng)友去年底在一次車禍中失去一條腿，在糾紛未平、萬般無助的情況下，向“中國報(bào)恩網(wǎng)”求助。通過網(wǎng)站募捐湊齊錢，邱義松裝上了假肢，“現(xiàn)在才知道許利娜在幫助別人的時(shí)候，其實(shí)她自己也很需要幫助。”
（記者調(diào)查）草根公益網(wǎng)站經(jīng)費(fèi)捉襟見肘、運(yùn)營困難
“中國網(wǎng)事”記者在石家莊一間簡陋的辦公室見到網(wǎng)站創(chuàng)辦者許利娜時(shí)，她正和丈夫忙著接聽求助電話。雖然，這離他們關(guān)閉網(wǎng)站的日子已經(jīng)很近了。
齊耳短發(fā)、一襲黑色連衣裙，身上沒有佩戴任何飾品，眼前的許利娜看起來要比實(shí)際年齡大上幾歲。她指著自己身上的裙子說：“這是好心人送的，同學(xué)、朋友都覺得我是個(gè)另類。”來自陜西偏遠(yuǎn)農(nóng)村的許利娜家境貧寒，從小學(xué)到大學(xué)，在她十幾年的求學(xué)路上得到過許多好心人的幫助。
“辦這個(gè)網(wǎng)站就是為了報(bào)恩，感恩那些曾經(jīng)幫助過我的恩人，并為需要幫助的人和社會(huì)愛心人士搭建一座‘愛’的橋梁。”談起辦網(wǎng)站的初衷，許利娜坦言，“當(dāng)時(shí)就是憑著一種回報(bào)社會(huì)的沖動(dòng)，想做一點(diǎn)事，幫助他人”。
創(chuàng)辦“中國報(bào)恩網(wǎng)”時(shí)，許利娜還是河北理工大學(xué)一名大四學(xué)生，網(wǎng)站的雛形是個(gè)“小作坊”式的論壇。許利娜花了70元購買了域名，200元買了個(gè)空間，200元請人制作網(wǎng)頁，連臺(tái)電腦也沒有，發(fā)帖、管理都是在網(wǎng)吧里完成。
2006年6月1日，“中國報(bào)恩網(wǎng)”正式上線。隨著網(wǎng)站聲名鵲起，訪問量與日俱增劇增，求助者與捐款者也越來越多。隨之而來的，網(wǎng)上的質(zhì)疑聲逐漸出現(xiàn)。天涯網(wǎng)友“星星”說：“網(wǎng)絡(luò)畢竟是虛擬的，誰知道網(wǎng)站是否在搞詐捐呢，僅憑網(wǎng)站的一面之詞或幾張照片就捐款捐物，不太靠譜。”
面對網(wǎng)友提出的“善款使用不透明”、“募集者身份不明確”的質(zhì)疑，許利娜的丈夫段非回應(yīng)：“我們夫妻倆曾對天發(fā)過誓，絕不動(dòng)一分錢善款。網(wǎng)站只作為促進(jìn)求助、援助雙方聯(lián)系的一個(gè)平臺(tái)，不會(huì)直接經(jīng)手財(cái)物。籌集到的善款全部用于資助他人，并會(huì)在報(bào)恩網(wǎng)上公布每一筆善款的明細(xì)賬、去向。”
老家在河北承德貧困山區(qū)的段非，和許利娜有著相似的人生經(jīng)歷：出身寒門，在好心人援助下完成了學(xué)業(yè)。
段非很支持許利娜的選擇，夫妻倆互相扶持共同經(jīng)營著網(wǎng)站，在幫助他人的過程中，收獲著精神上的鼓舞、感動(dòng)。
然而，網(wǎng)站表面“熱鬧”的背后卻是痛苦的堅(jiān)持。隨著“中國報(bào)恩網(wǎng)”的訪問量越來越高，求助的人越來越多，相應(yīng)的費(fèi)用也急速上漲。房租、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、網(wǎng)站維護(hù)人員工資等日常開支每月需要至少1萬元。而許利娜夫妻基本全職撲在“中國報(bào)恩網(wǎng)”，唯一的收入來源就是業(yè)余為一些小公司制作網(wǎng)頁，提供各種技術(shù)支持，收入很不穩(wěn)定。
段非在內(nèi)心深處覺得愧對妻子。2009年12月18日中午，倆人從民政局領(lǐng)過結(jié)婚證出來后，沒舉行儀式，也沒照婚紗照，中午就在路邊吃了兩碗三塊錢的牛肉拌面，下午回到辦公室繼續(xù)工作。因?yàn)榫W(wǎng)站工作量大，運(yùn)營經(jīng)費(fèi)高，夫妻倆日子過得緊巴，現(xiàn)在連孩子都不敢要。
“做募捐活動(dòng)時(shí)，一些車馬費(fèi)、聯(lián)絡(luò)通信費(fèi)等基本費(fèi)用都由我們自己來承擔(dān)。這兩年搞了幾次大型募捐活動(dòng)，家里已經(jīng)欠債10多萬元。”為了維持網(wǎng)站的日常運(yùn)轉(zhuǎn)，夫妻倆到過一些公司應(yīng)聘，但人家一聽是搞公益網(wǎng)站的，紛紛“以擔(dān)心兼職影響工作”為理由拒絕了。
在難以為繼的窘境中，堅(jiān)持不下去的許利娜夫妻不得不宣布：2011年6月底關(guān)閉網(wǎng)站。“我一直把報(bào)恩網(wǎng)當(dāng)做孩子看待，她不僅僅是幾個(gè)字母，也不僅僅是一個(gè)網(wǎng)站，她是一個(gè)品學(xué)兼優(yōu)的孩子，我沒有照看好她，我感覺自己對不起她。”面對網(wǎng)站即將關(guān)閉的命運(yùn)，許利娜黯然神傷。
（反饋鏈接）出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī) 問題猶在
28日，記者第一時(shí)間獲悉：即將倒閉的“中國報(bào)恩網(wǎng)”出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。因?yàn)榫W(wǎng)民持續(xù)關(guān)注并發(fā)帖力挺這個(gè)“草根公益網(wǎng)站”繼續(xù)辦下去，引起各方面關(guān)注。民辦高校——石家莊計(jì)算機(jī)職業(yè)學(xué)院將對“中國報(bào)恩網(wǎng)”進(jìn)行全方位資助。
記者了解到，這所學(xué)校將負(fù)擔(dān)“中國報(bào)恩網(wǎng)”開展公益活動(dòng)的全部經(jīng)費(fèi)開支，并提供一處辦公場所和一輛下鄉(xiāng)用的面包車。許利娜和段非不但將繼續(xù)負(fù)責(zé)網(wǎng)站的日常運(yùn)轉(zhuǎn)和活動(dòng)開展，還將被聘為學(xué)校的兼職教師，講授感恩教育。學(xué)校將利用“中國報(bào)恩網(wǎng)”這個(gè)平臺(tái)，鼓勵(lì)在校師生充當(dāng)志愿者，參與公益活動(dòng)。
“有了經(jīng)濟(jì)實(shí)體作為支撐，個(gè)人行為變成了組織行為。我們會(huì)以更大的熱情，繼續(xù)把網(wǎng)站辦好。”段非說，他們經(jīng)學(xué)校同意，目前正在醞釀在全國招募50名孤兒高中畢業(yè)生，免費(fèi)進(jìn)入石家莊計(jì)算機(jī)職業(yè)學(xué)院學(xué)習(xí)。
雖然“中國報(bào)恩網(wǎng)”的危機(jī)暫時(shí)得到了解決，但草根公益網(wǎng)站發(fā)展的諸多問題仍然存在。
“國內(nèi)草根公益組織為何如此短命？”“私募活動(dòng)是否合法？”針對“在水一方”等網(wǎng)友提出的疑問，河北省社會(huì)科學(xué)院副研究員王峰認(rèn)為，做慈善事業(yè)僅靠一腔熱情是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
“不少民間公益事業(yè)之所以做不下去，主要是其本身不具備造血功能，而只是一味地‘輸血’。公益事業(yè)雖說不是富人的‘專利’人人都可以參與，但必須有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作為支撐。”王峰說。
“中國網(wǎng)事”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，按照我國《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》的規(guī)定，只有“公益性社會(huì)團(tuán)體”和“公益性非營利事業(yè)單位”可以依法接受捐贈(zèng)。而網(wǎng)上眾多募捐活動(dòng)都是以私人、家庭或志愿者的名義進(jìn)行，并沒有取得合法的募捐主體資格，屬于沒有準(zhǔn)生證的“非正規(guī)軍”，很難持續(xù)發(fā)展下去，不得不“收網(wǎng)歸岸”。
然而，一些網(wǎng)友認(rèn)為，草根公益募捐活動(dòng)在社會(huì)上能風(fēng)生水起，就證明了這種慈善形式在中國存在有一定的合理性，也說明了主流社會(huì)在慈善公益事業(yè)方面存在某些不足。
“不能讓草根公益網(wǎng)站自生自滅，可以將其整合到主流網(wǎng)站或民政部門下，加以扶持。”網(wǎng)友“jason”說。
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